（試行）》（生態(tài)環(huán)境部令第 3 號）、《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤環(huán)境管理工作的通知》（通環(huán)土[2020]7 號）有關(guān)要求，落實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任，規(guī)范和指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展土壤和地下水環(huán)境自行監(jiān)測。南通凱塔化工科技有限公司委托無錫中證檢測技術(shù)（集團(tuán)）有限公司按照其生產(chǎn)實(shí)際情況開展土壤和地下水的監(jiān)測，并在此基礎(chǔ)上編制完成本報(bào)告。

工作依據(jù)

國家相關(guān)法律法規(guī)和政策

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2015年 1 月 1日）；

（2）《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019 年 1月 1日）

（3）《中華人民共和國土地管理法》（2004年 8 月 28日）；

（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年 11月 7日第三次修訂）；

（5）《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》（2016年 5 月 28日）；

（6）《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)〔2016〕31號）；

（7）《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見》（環(huán)發(fā)[2008]48號）；

（8）《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省土壤污染防治工作方案的通知》（蘇政發(fā)〔2016〕169號）；

（9）工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）（生態(tài)環(huán)境部令第 3 號）

相關(guān)導(dǎo)則和規(guī)范

（1）《在產(chǎn)企業(yè)土壤及地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南》（報(bào)批稿）；

（2）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境（試行）》（HJ 964-2018）；

（3）《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）；

（4）《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2-2019）；

（5）《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.3-2019）；

（6）《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)術(shù)語》(HJ682-2019)；

（7）《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）；

（8）《土壤環(huán)境質(zhì)量-農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-2018）；

（9）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-2017)；

（10）《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T166-2004）；

（11）《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》 (HJ/T164-2020）；

（12）《建筑工程地質(zhì)勘探與取樣技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T87-2012）；

（13）《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點(diǎn)技術(shù)規(guī)定》；

（14）《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查樣品采集保存和流轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)定》；

（15）《關(guān)于進(jìn)一步明確重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查相關(guān)要求的通知》；

（16）《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ 819-2018）。

工作內(nèi)容及技術(shù)路線

調(diào)查方法

在企業(yè)用地環(huán)境調(diào)查過程中，嚴(yán)格執(zhí)行我國現(xiàn)有的污染場地管理法律法規(guī)。遵照《在產(chǎn)企業(yè)土壤及地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南》（報(bào)批稿）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.2-2019）、《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.1-2019）等要求開展調(diào)查工作，將以《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為評價(jià)依據(jù)，組織實(shí)施本次場地環(huán)境調(diào)查工作。

調(diào)查方法：在資料收集、現(xiàn)場探勘和人員訪談的基礎(chǔ)上，合理布設(shè)調(diào)查點(diǎn)位對場地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查取樣分析，判斷場地是否受到污染、污染類型及程度，為企業(yè)下一步?jīng)Q策提供依據(jù)。

工作內(nèi)容及技術(shù)路線

此次南通凱塔化工科技有限公司用地調(diào)查工作主要包括資料收集、現(xiàn)場踏勘、人員訪談、污染源識別和污染分析、點(diǎn)位布設(shè)和檢測項(xiàng)目確定、現(xiàn)場采樣檢測分析、自行監(jiān)測報(bào)告編制七個(gè)方面，具體內(nèi)容如下：

（1）資料收集

收集南通凱塔化工科技有限公司企業(yè)基本信息，核實(shí)地塊內(nèi)及周邊區(qū)域環(huán)境與污染信息，優(yōu)先保證基本資料齊全，盡量收集輔助資料。對于缺失的資料，通過信息檢索、部門走訪、電話咨詢、現(xiàn)場及周邊區(qū)域走訪等方式進(jìn)行收集。

（2）現(xiàn)場踏勘

現(xiàn)場踏勘的目的一是完善信息收集工作，二是通過對場地及其周邊環(huán)境設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，觀察場地污染痕跡，核實(shí)資料收集的準(zhǔn)確性，獲取與場地污染有關(guān)的線索。調(diào)查組采用專業(yè)調(diào)查表格、GPS 定位儀、攝/錄像設(shè)備等手段，仔細(xì)觀察、辨別、記錄場地及其周邊重要環(huán)境狀況及其疑似污染痕跡，識別和判斷南通凱塔化工科技有限公司場地污染狀況。

（3）污染源識別和污染分析

調(diào)查組對資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談獲取的相關(guān)資料信息進(jìn)行匯總、整理和分析，了解南通凱塔化工科技有限公司歷史變革、原輔材料及產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝生產(chǎn)設(shè)施布局、周圍污染源對本場地影響等，重點(diǎn)關(guān)注污染物排放點(diǎn)及污染防治設(shè)施區(qū)域，包括生產(chǎn)廢水排放點(diǎn)、廢水收集和處理系統(tǒng)、固體廢物堆放區(qū)域等，對企業(yè)產(chǎn)污環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，識別場地污染源。

（4）點(diǎn)位布設(shè)和檢測項(xiàng)目確定

調(diào)查組根據(jù)企業(yè)用地特征以及已收集到的相關(guān)資料，將生產(chǎn)區(qū)域及其相關(guān)重點(diǎn)設(shè)施確定為潛在污染源從而布設(shè)點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)控；針對其原輔材料的使用，生產(chǎn)工藝過程中的可能產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等來進(jìn)行判斷分析，確定土壤和地下水采樣點(diǎn)位及檢測項(xiàng)目。

（5）現(xiàn)場采樣檢測分析

調(diào)查組制定布點(diǎn)采樣方案，根據(jù)方案準(zhǔn)備采樣設(shè)備、儀器和材料等，對土壤和地下水采樣點(diǎn)進(jìn)行測量放線布點(diǎn)，選取合適的鉆探設(shè)備進(jìn)行土壤鉆孔取樣和地下水監(jiān)測井監(jiān)測，采集土壤和地下水樣品，做好相關(guān)拍攝和文件記錄工作。對采集的環(huán)境樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測。

（6）自行監(jiān)測報(bào)告編制

了解場地的基本情況，識別出相應(yīng)的污染源，分析企業(yè)在歷史生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的土壤和地下水污染情況，評估實(shí)驗(yàn)室檢測數(shù)據(jù)，分析檢測數(shù)據(jù)，編制企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測報(bào)告，為企業(yè)提供依據(jù)。

本次土壤和地下水自行監(jiān)測的工作程序見圖 1-1。

圖 1-1在產(chǎn)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測的工作程序

2企業(yè)概況

企業(yè)基本信息

南通凱塔化工科技有限公司成立于 2007 年 8 月，是杜庫達(dá)（印尼）有限公司的生產(chǎn)基地，是獨(dú)資企業(yè)，位于江蘇省如東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)園一期內(nèi)，占地 137675 平方米。

目前，目前該公司已經(jīng)一期項(xiàng)目與二期項(xiàng)目均已通過環(huán)?？⒐を?yàn)收，一期項(xiàng)目為年產(chǎn) 150000 噸脂肪酸、20000 噸油酸、15650 噸甘油、32500 噸皂基新建項(xiàng)目（2010 年 12 月通過南通市環(huán)保局審批通環(huán)管[2010]096 號），二期項(xiàng)目為新增 10 萬噸脂肪酸、10500 噸甘油及副產(chǎn) 2450 噸植物粗蠟、448 噸甘油黑腳技改項(xiàng)目（2016 年 3 月通過南通市行政審批局審批通行審批[2016]152 號）。目前，該項(xiàng)目生產(chǎn)廠房等土建已完成。2018 年如東縣愛開展如東洋口化學(xué)工業(yè)園廢氣專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，企業(yè)委托南大環(huán)保科技服務(wù)南通有限公司編制了廢氣治理改造設(shè)計(jì)方案，已經(jīng)按照要求對現(xiàn)場進(jìn)行整改，并邀請了專家對現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收。

企業(yè)平面布置圖

南通凱塔化工科技有限公司廠區(qū)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程及廠區(qū)用地情況進(jìn)行總平面布置，可劃分為以下 6 個(gè)功能區(qū)，各功能區(qū)之間用廠內(nèi)道路予以分隔：

①行政服務(wù)區(qū)：包括生產(chǎn)指揮中心等。

②裝置區(qū)：建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)裝置主要包括預(yù)處理工序、制氫加氫生產(chǎn)工序、高壓水解工序、甘油生產(chǎn)工序、脂肪酸精餾工序、造粒包裝工序。本次技改擴(kuò)建項(xiàng)目新增生產(chǎn)裝置均在原有工序生產(chǎn)裝置旁預(yù)留區(qū)域進(jìn)行布置，能夠滿足本技改擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)能力。

③公用工程及輔助設(shè)施區(qū)：包括配電間、消防水循環(huán)水裝置。

④儲(chǔ)運(yùn)區(qū)：包括原料罐區(qū)、中間品罐區(qū)、各種倉庫、堆場。

⑤污水處理區(qū)：包括污水處理站，位于南廠區(qū)，事故池位于北廠區(qū)。

⑥綠化區(qū)域：行政服務(wù)區(qū)、裝置區(qū)、公用工程及輔助設(shè)施區(qū)、儲(chǔ)運(yùn)區(qū)、污水處理區(qū)四周設(shè)置綠化區(qū)域。項(xiàng)目廠區(qū)平面布置見圖 2-1。